创达盈广东省律师协会刘涛：广东要打造国际商事纠纷解决的“优选地”

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南方财经记者郑康喜广州报道

商事仲裁是一个区域市场环境是否公正的晴雨表，又是体现区域对外开放程度的标志。

当前，在全球营商环境竞争日趋激烈、国际规则体系加快重构的背景下，广东要打造具有全球竞争力的营商制度体系，必须围绕市场化、法治化、国际化方向，持续深化制度变革、系统推进政策改革、不断丰富制度供给，才能在国际竞争中把握主动权。

9月9日创达盈，广东省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化、法治化、国际化营商环境专场）在广州举行。专题会上，广东省律师协会副会长刘涛表示，推动仲裁和人才的协同发展，直接关系到广东能否真正成为全球资源要素配置的重要节点，能否为各类市场主体提供稳定、透明、可预期的法治保障。

“世界各发达国家，凡是市场经济完善运行健康的地区，国际商事仲裁都是领先的。一个成熟的市场经济，离不开两大支撑：一是高效中立的纠纷解决机制，这是市场运行的‘稳定器’。二是通晓国际规则的专业人才，这是跨境合作的‘连接器’。”刘涛表示。

事实上，近年来，广东仲裁机构发展已从“量的积累”迈向“质的飞跃”。去年，深圳国际仲裁院、广州仲裁委员会受理案件数量与争议金额可观，涉外商事仲裁案件数量显著增长，“广州扎实推进国际商事仲裁中心试点建设”案例获评“中国改革2024年度地方全面深化改革市域案例”，也是唯一的仲裁改革案例。

但客观来看，广东仲裁仍面临三重考验：区域竞争的压力、规则衔接的难点和市场认知的局限。

刘涛谈到，相较于新加坡国际仲裁中心（SIAC）、香港国际仲裁中心（HKIAC），深国仲、广仲在当事人来源的国际化广度、大案占比、品牌渗透力等核心指标上仍有差距。同时，如何让广东仲裁裁决在《纽约公约》框架下更易得到全球认可，仍需在规则细节上精雕细琢。此外，部分企业对仲裁“一裁终局”“跨境执行便利”的优势了解不足，遇到涉外纠纷时仍习惯选择诉讼。

在涉外法律服务人才上，虽然广东已初步构建培育体系，但人才队伍仍存在“三不匹配”：数量与需求不匹配、结构与产业不匹配、能力与标准不匹配。2025年广东律师总数突破9万人，但涉外律师仅3000余人，入选司法部全国千名涉外律师人才库的仅百余人；从事传统业务的人才相对充足，但能够服务产业向“新”向“高”的人才不多。

对此，刘涛建议，广东要让仲裁与人才成为营商环境的“硬支撑”。他提出，广东要充分给予仲裁机构自主权。建议复制推广深国仲成功经验，明确仲裁机构的独立法人地位，让专业机构真正按专业规律办事；还要鼓励引导广东企业在涉外商业和投资行为中约定广东仲裁机构，明确约定广东仲裁机构的表述规范及优势。

“深化粤港澳规则衔接至关重要。广东要建立三地仲裁裁决‘相互认可’的绿色通道，推广深国仲‘香港作为默认仲裁地’的实践，让境外当事人更易接受广东仲裁作为纠纷解决选择。”刘涛说。

在人才方面，刘涛也建议，广东要引进“顶尖级”人才、培养“实战型”人才、优化“全周期”保障。具体包括，针对国际商事仲裁、跨境投资等领域，要制定“一人一策”引进方案；扩大高校与仲裁机构、涉外律所的合作，建立“仲裁案件实习基地”；建立分级奖励制度创达盈，解决人才实际困难，并搭建职业发展平台。

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